除了人工智能、航空航天，生物制造是“十五五”最热产业之一，且与它俩深度融合。各地产业园区一边招商抢项目一边慎重规划，为什么？坑跑了投资人或负债过高都不符合发展规律（引自《天道》）。
图1：全国生物制造园区招商地图参考
（来源：基因慧）
本文围绕生物制造产业园的定位与招商，讨论Why &What（本质与定位）、Who & Where（链主分布）、How（选址逻辑与产业园吸引力），供参考。（下一篇将从投融资角度讲When）
全文要点速览（亮观生物）：
🧬产业园区本质是工业用地的地产化和未来产业的庄家，已从拿地装修的工程升级为承载未来工业的创新综合体；上一周期园区空置率高企和国资国企改革倒逼产业园转型。
🧬生物制造产业园定位核心是禀赋驱动、链主牵引的差异化画像，同一区域不同产业园也需错位。
🧬链主选址逻辑可归纳为低成本要素驱动和创新生态驱动两类，可从飞地人才、资本纽带、平台赋能等方面构建产业园吸引力。
为了理解产业园的招商逻辑，我们先回到它的本质。
本质上，产业园区集聚了地产、空间、金融和产业的属性，是当下资本特别是国资盘活存量土地和空间、加速传统产业转型、培育未来产业的重要抓手。
图2：中国产业园区发展的六个阶段
（来源：基因慧）
根据基因慧的研究，我国产业园区经过了六个发展阶段（如图2），从1979年蛇口工业区以“三来一补”模式起步，历经国家级经开区和国家高新区设立、苏州工业园中新共建、开发区整顿与工业用地市场化、首个自贸区设立，到2025年工信部启动高新区新赛道培育行动。
产业园区的演变伴随着现代企业发展的完整周期。走完这个周期，产业园区已从粗放式转向精细化，从低成本输出转向创新融合。
当前，产业园区不再是拿地、装修和挂招牌的工程，而是承载未来工业的创新综合体，至少包含三层内涵：一是产业空间载体，是工业用地地产化，是房东；二是孵化器和加速器，建平台、设基金、培育创新企业，是投资人和管家；三是产业基地，伴随国资战略投资，壮大链主企业和产业链，是庄家。
一组数据可以说明机遇与挑战并存。
根据工信部2026年数据，国家高新区总数达179家，2025年实现园区生产总值20.4万亿元，占全国GDP的14.5%。
另一方面，全国产业园平均空置率达62.8%，医药板块空置率超过50%。相关政策正加速产业园进行专业化整合。2024年起，在公平竞争条例的基础上，工信部的新版高新区评价改革打破“只进不出”的终身制；2026年起的深化国资国企改革，推进管委会下属产业园聚焦主业，加大市场化运营力度，提升经济、战略和社会效益。
在新兴产业整合和资本洼地冲击下，预计2029年产业园区将出现明显分水岭，专业化定位与招商是差异化的决定因素。
聚焦到生物制造领域，产业园区的定位与招商面临独特的挑战。生物制造本质是“BT+AI”赋能的绿色工业，与传统化工和生物医学有本质区别。
在生物制造园区规划时，基因慧往往要问三点：短期能利用本土禀赋成为经济增长点吗？中期能提升区域产业链供应链韧性吗？长期能缓解全球性的能源、粮食、健康危机等生产生活和生态需求吗？
这三个问题指向同一个核心：定位。生物制造产业园的定位不是报告中的一句口号，而是实现长期高质量发展的钥匙。
图3：同一区域不同生物制造园区的差异化定位
（来源：基因慧）
回顾全国13家代表性的生物制造园区的四种发展路径，链主牵引型是主流模式，对比传统产业园区——建好载体，然后往里装企业——更具有科学性、可操作性和可持续性。
例如，光明科学城和天津港保税区生物制造谷，尽管都是科研转化型，但分别以中科院深圳先进院、中科院天津工生所为链主（链主除了企业还可以包括科研机构），快速孵化并入驻超过100家企业。虹吸效应，使得链主机构为锚，快速集聚上下游机构，加速构建核心产业链先发优势。
链主招进来后，往往和园区共同承载着定位的决策角色（现代产业园往往分期建设），接下来的逻辑起点就是本土禀赋嫁接。
禀赋嫁接，即以本地不可复制的科研、原料或产能存量为锚点，引入链主企业将禀赋转化为产业壁垒。 例如，北京、上海、常州依托顶尖院校锁定技术策源权；宜昌、金山依托发酵产能与化工基础锁定成本与转型路径；深圳依托高端器械与资本生态锁定创新转化速度。
简单而言，产业园区能否为链主提供基于本土禀赋的差异化价值——如原料就近、人才供给、下游市场或存量产能复用（具体在第四部分详细展开）。当前资金土地紧张情况，同一区域内不同产业园也需形成差异化定位（如图3），否则容易造成内耗和资源浪费。
基于发展的目标，在定位上产业园也需要保持战略弹性。例如，随着国家生物制造产业创新中心2023年获批成立，深圳光明科学城从生命健康、生命科学、生物医药等定位逐渐聚焦到合成生物，嫁接深圳先进院、深圳湾实验室的本土禀赋资源，实现2年内入驻超150家企业。
图4：全国生物制造链主代表分布
（来源：基因慧）
链主是生物制造这类未来产业园区的核心抓手，去哪儿筛选，如何像太原一样提前五年布局？接下来提供招商线索之一：链主和中试平台分布图（见图1和图4）
看这张图表，首先要看清链主的生产基地往哪里走。大宗生物基材料企业总部在沿海或一线城市，在中西部扩建产能，核心驱动力是能源成本以及基于互信的资本纽带。
高附加值生物技术企业则聚集长三角和京津冀，例如，华熙生物布局北京昌平、擎科生物在天津购地建厂，看中的是区域协同和相对成本优势。
看清了链主的空间布局，下一步是判断它们的扩张节奏。一个最直接的信号是融资。微元合成融资后并购了全球第二大木糖醇企业，君合盟生物、睿健医药也刚完成大额融资。融到钱的企业下一步就是建厂扩产，这是招商的最佳窗口期（这部分将在下一篇中着重展开）。
除了显性的企业链主，外企平台和科研机构孵化项目是容易被忽视的链主资源。
例如，丹纳赫在重庆、昌平、常州等地布局中试平台，赛默飞与生工生物达成战略合作，这类外企的核心价值不是自己建厂，而是为园区提供专业平台，吸引更多中小企业入驻。
科研机构孵化的项目也在产业化阶段，例如清华大学转化的微构工场，天津工生所孵化中合基因、百葵锐等，华东理工大学与国投生物制造创新研究院合作，江南大学则深度绑定无锡合成生物产业园。
还有部分企业，在细分赛道上占据市场前列或者具有发展潜能，但尚未进入大众视野。这些隐形链主的识别，需要结合人才梯队、专利布局以及第三方调研进行专业判断。
找到链主是第一步，更关键的问题是：凭什么让链主选择你？
链主选址的逻辑和园区吸引力构建是这个问题的一体两面，在规划、定位及招商需要深入调研和分析，而不是停留在传统的“一事一议”的思路上。
从全国代表性案例看，简要概括，链主选址和园区吸引力构建可归纳为两种类型：低成本要素驱动和创新生态驱动。
低成本要素驱动主要发生在产能扩建阶段。以凯赛生物落户山西为例，从山东迁至太原，低成本能源和完善的煤化工配套是重要考虑。同时离不开园区自身构建的吸引力——山西省属国企潞安集团早在2015年凯赛创业期投资8.3亿元成为第三大股东，五年后获得迁址机会，这种资本纽带加长期陪跑的模式为园区赢得重大产业项目提供了范本。
除了能源成本，头部企业在内蒙古、新疆乌苏、郴州、郑州等区域建立生产基地，原料成本、人力成本和区域协同也是重要考量因素。
创新生态驱动主要吸引高附加值企业战略合作阶段。以华熙生物布局北京昌平为例，看重昌平的合成生物制造产业生态和创新资源；而睿健医药将总部及药物研发生产基地迁至成都，离不开成熟的医药生态。这类园区吸引力的核心在于能否提供企业成长所需的创新要素——转化加速平台、中试设施、人才储备、产业基金等。
提及转化加速平台，生物制造正处于高速发展初期，引入的关键的平台除了常规的中试平台外，还要考虑可以标准化、适合终端转化（选品）以及紧跟国际前沿的创新技术平台。按照深圳先进院刘陈立研究员提出的方向，包括组分、构建方法、系统配置与功能表征的标准化；基因编辑平台、序列与结构数据的共享平台，自动化等。
在实际操作中，链主选址往往不是单一要素决定的，而是禀赋、资本、人才、平台等多重因素的组合博弈。“飞地人才”模式也是是灵活挖掘本地人才资源的有效路径——例如，金坛合成生物产业园能引入华大长荡湖研究所，核心之一是研究院相关负责人为常州籍贯，吸引人才回乡建乡并且飞地合作。
产业园区招商不是请客吃饭，而是搭伙过日子。认识自己，真正看见对方，才能对上眼。那么，何时进门？下一篇将聚焦生物制造投融资趋势，肥水不流外人田。
<正文完>
你所在产业园区适合布局生物制造吗？
需要第三方专业的规划与定位调研吗？
找基因慧，看见生物制（智）造的未来！
基因慧官方微信↓
（添加备注单位职务）
预告《合成生物制造行业蓝皮书》
以上分析重点将纳入《合成生物制造行业蓝皮书》，欢迎产业园、企业联合共同公开发布，推进生命科技普惠和产业融合发展：
基因慧行业蓝皮书累计获10余位院士作序推荐
获国家及省市级产业报告收录引用
精准送达政府、产业园区、资本和企业决策层
合作基因慧为产业园区提供产业规划调研，为企业和资本提供行研咨询服务，聚焦生物制造、细胞与基因、BioAI等领域，曾执笔国家发改委、自然基金委的产业白皮书，连续七年发布的行业蓝皮书获10+院士作序。
扫码交流和合作
加入“合成生物制造”群
（备注“单位-职务-称呼”）
关联阅读
【声明】为了推动生命科技普惠和生物产业发展，基因慧秉持专业、赋能、中立的立场收集、分析及发布相关行业信息；但由于时效性及技术迭代特殊性，所刊登内容仅供研究参考，不作为临床诊疗建议、投融资决策和政策解释。本文相关信息不代表基因慧的观点。基因慧平台刊登的原创内容的知识产权为“基因慧”商标拥有者及相关权利人所有；欢迎转载，转载请申请并注明来源。欢迎在基因慧平台合作推广先进的技术、产品及市场成果以及产业规划、行业咨询及市场调研。
关于基因慧
基因慧是一家生物产业咨询机构，2016年成立，聚焦细胞和基因技术、生物制造、BioAI等领域，参与编制国家部委产业白皮书及行业标准，连续七年发布行业蓝皮书，获多位院士作序推荐，面向政府园区和创新企业提供产业规划与行业研究服务。
☆ 国发改《战略性新兴产业发展展望》执笔
☆国自然《中国精准医学2035发展战略》执笔
☆ 中国遗传学会生物产业促进委员会委员
☆ 中国抗癌协会肿瘤标志专业委员会战略合作单位
☆ 广东省精准医学应用学会政策研究应用分会常委
☆ 深圳市科技专家库专家
☆ 连续七年发布《基因行业蓝皮书》
☆ 参与组织机构发布多项行业共识和团体标准